26 de diciembre de 2024
En la nota, las distintas miradas esbozadas en el Honorable Concejo Deliberante.
por
Ángel Pesce
El tratamiento del Presupuesto 2025 tuvo un largo debate. Quizás porque los ediles se quedaron con las ganas de debatir sobre el 2024, que nunca se elevó. Los 44 mil millones que conforman lo que tiene previsto manejar el año próximo la Municipalidad de Bolívar tuvo distintas miradas, que les dejamos a continuación:
Pablo Fabris: "El 66% de este de este presupuesto son fondos de origen provincial, el 5% origen nacional y solamente el 29 de origen local, notamos claramente como año tras año la dependencia de la Municipalidad de Bolívar del gobierno provincial es cada vez mayor. En este Presupuesto, con estos números, notamos que no hay una agenda productiva, que es uno de los factores más importantes que tiene el Partido de Bolívar.
"En radicación de empresas hay una partida presupuestaria que desde el año 2020 a la fecha han asignado 5.072.000, no lo entiendo, ¿cuántas empresas piensan radical con eso? Otro caso emblemático es el Polo Científico y Tecnológico, obra del año 2016, obra totalmente parada, para 2025 asignan una partida de 3.220.000, ¿qué piensan hacer con esa plata? Inaugurarán una abertura, o dos, porque una bolsa de cemento vale 10.000 pesos.
"Son muy pocos los caminos Rurales que se pueden transitar, en el día de la fecha, 23 de diciembre, el municipio recibió una demanda de varios productores por el no cumplimiento de la Ordenanza 584 del año 1989. Esto no solamente afecta a la producción, también a la salud, a la educación; muchas escuelas rurales no abrieron sus puertas un montón de días, y eso no se recupera no se recupera. Y no recaudaron mal, porque en 10 meses tuvieron ingresos por 2.452 millones de pesos aproximadamente, contra 743 millones de pesos que gastaron, claramente estamos por debajo del 40% en el cumplimiento de la Ordenanza vigente.
"Es un presupuesto que tiene ciertas inconsistencias, este es un municipio que tiene una planta de cargos políticos muy alta, a principio de año hablaron de una reestructuración, que quedaban cuatro secretarías, este Presupuesto ya contempla seis, más la secretaria privada del intendente. A las cuatro secretarías ahora se agregan dos más; pero cuando vamos a los cargos políticos, este Presupuesto 2025 habla de 35 directores, y ahí no termina la cosa, porque hay jefes, hay administradores, hemos visto cómo en el Hospital Capredoni hay dos personas que figuran como asistentes con sueldos superiores a muchos directores. Se puede trabajar con mucha menos cantidad de gente, se puede ser eficiente con menos gente, es una locura los cargos políticos que tiene este municipio.
"Hay empleados municipales de 16 años adentro del municipio con sueldos de bolsillo de 380.000 pesos; hay un montón de empleados municipales con sueldos de bolsillo en el mes de octubre entre 200 y 300 mil pesos. El secretario de Hacienda ha incorporado un familiar a Prensa y Comunicación, creo que se puede achicar y con ese achique se puede mejorar los salarios. Es inconsistente mantener un presupuesto de 44.000 millones de pesos con sueldos entre 200 y 300 mil pesos de bolsillo, no puede vivir la gente con esa plata. "Nos jactábamos hablando de la modernización del Estado, que tiene un presupuesto para 2025 de 450.000 pesos, la verdad que hay algunas cosas que no las termino de entender. El Departamento Ejecutivo va a tener que empezar a mostrar las ejecuciones presupuestarias como corresponden".
Emilia Palomino: "Muchos empleados municipales están por debajo de lo que indica la canasta básica familiar, que en noviembre fue de 430.000 pesos para una familia de cuatro integrantes para poder alimentarse. Si un empleado municipal gana 300.000 pesos de bolsillo, no le alcanza para alimentarse, ni hablar si está pagando un alquiler. Siguen fomentando una brecha salarial entre empleados con privilegios que ingresaron a la gestión no hace mucho tiempo, que estuvieron fuertemente trabajando para la campaña política. Gana mucho más una persona que atiende el 147 y deriva la demanda del vecino a las diferentes áreas, que una enfermera con 21 años de antigüedad, que tuvo que hacer toda una carrera universitaria perfeccionarse, capacitarse, actualizarse en su profesión, que se dedica nada más ni nada menos al tratamiento de la salud de los vecinos del partido Bolívar.
"No se cumple con el convenio colectivo de trabajo, lo han dicho los sindicatos y todo acá lo sabemos; pero sí se jactan de que han encontrado algunos descuentos para empleados municipales en comercios locales, son beneficios que ayudan claramente ayudan pero la situación de fondo que es mejorar los básicos de los empleados municipales de carrera no se solucionan. Cuando un empleado municipal atraviesa una cuestión de salud o tiene que hacerse una operación, nos han hecho llegar que la ART no los cubre.
"Vi un préstamo para los empleados municipales para adquirir materiales de construcción, para ello destinan 25 millones de pesos. Los municipales en este momento son según lo informado ,sin contar los monotributistas, 1.553, les irán a dar una bolsa de cemento a cada uno, hay mucha incoherencia planteada entre este relato romántico y la realidad no podemos acompañar estas cosas dentro del Presupuesto.
"Los directores generalmente tienen tareas exclusivas, tienen que estar 24 horas trabajando en la Municipalidad, pues hay muchos directores que trabajan en el área de educación y no lo entendemos, si es tarea exclusiva, es tarea exclusiva. Otra situación que también llamó la atención es que hay un director un solo director para dos direcciones; Dirección de Discapacidad y Dirección de Paradeportes".
Flavio De Marco: "Es cierto que cuando uno agarra un país en llama todo lleva un proceso, más cuando uno tiene la voluntad de querer repararlo y tiene sobre todas las cosas el acompañamiento de la gente. "La perspectiva para el año que viene respecto del Ejecutivo, uno se pone a ver y ahí coincido con lo que le dice la concejal Palomino, hay muchos empleados que hacen casi la misma tarea y uno gana un millón de pesos y la otra persona 230.000, ¿por qué funciona así? "El presidente Milei de 18 ministerios bajó ocho, eso no se llama recorte, motosierra, se llama austeridad. Acá tenemos Secretario de Desarrollo con la Comunidad y director para el mismo área, ¿esta persona le sirve el café?, ¿lo reemplaza cuando se va al baño?, ¿es como un suplente?
"La Municipalidad de Bolívar hoy una oficina de empleo, todo es 'vení acá que damos trabajo', las últimas dos fábricas que tomaron gente fueron 'Lady Comfort' y 'Brand Shoes', ambas instaladas durante el gobierno radical del doctor Simón. De 2011 para acá que asumió el Dr. Bucca, ninguna, se nombró una fábrica de pastas pero nada más. "La persona que hace 20 años que trabaja, que sabe dónde está guardada la última lapicera que dejó Julio Ruiz en el 1987 gana lo mismo que una persona que ingresa nueva al municipio, claro, vienen, entran contentos porque tienen un trabajo en la Municipalidad; pero a los dos meses ya no le alcanza la plata ganan 230.000 pesos. "La ley de los empleados municipales es una porquería, lo modificaron y dijeron que es una ley y en realidad es lo mismo. Le pido al gobierno municipal que trate de manejar los recursos con austeridad, que la transparencia la englobe en todo el sentido de la palabra, que no nos evite".
Ariel Alomar: "Me siento denostado, me han mentido, es terrible tener que leer cada año lo mismo, una serie de relatos que no tienen nada que ver con la realidad, no pueden escribir cosas que no se deben escribir, y siguen escribiendo cosas que no tienen sentido, no tienen valor, están pegadas, es Presupuesto. "El Presupuesto 2024 no existió, no tenemos para comparar contra el de 2025, si está bien, está mal, si es mucho o es poco. En el Presupuesto 2025 encuentro nuevamente que está tremendamente inflado, lo mismo que pasó en los años anteriores.
"Nuestro Presupuesto es de 44.088 millones de pesos para una ciudad de 38.000 habitantes, tengo 1.160.000 pesos por habitante. Olavarría tiene 103.000 millones de Presupuesto y 125 mil habitantes tiene 824 mil pesos por habitante. 25 de Mayo tiene 28.000 millones de pesos con 35.000, eso demuestra que nuestro presupuesto está inflado. " Tenemos un empleado municipal cada 25 habitantes, Olavarría tiene uno cada 46, habrá más trabajo en Bolívar que en Olavarría, no se entiende muy bien.
"Prensa y comunicación tiene un presupuesto de 63 millones de pesos, claro, es re importante, hay que publicar dos veces por día lo que hacemos. "Red Vial tiene 124 millones de pesos de gasto en 25 empleados, antes teníamos 31 y eran poco, ahora nos hemos quejado con 25, tenemos más empleados en el municipio pero menos en Vial, para hacer 2.800 kilómetros de caminos, o sea, 110 kilómetros por empleado "Recolección de residuos, 45 empleados, 126 kilómetros por día van a hacer según la métrica. La planta de reciclado tiene cinco empleados tienen, van a procesar 7 toneladas por día, o sea, 1,4 toneladas por empleado, imposible. "Programa de energías renovables para 2025, presupuesto de gastos 600.000 pesos, ¿cuál es el incentivo? El basural de cielo abierto Bolívar, cero pesos de inversión".
María Alejandra Erreca: "Como productora agropecuaria y como vivo en el campo, a 30 kilómetros de acá y tengo 9 kilómetros de caminos rurales, voy a hablar del tema. No es cierto que no se hace nada en los caminos rurales, desde que asumió Javier Erreca en la Secretaría de Hacienda, lo tomó como uno de los temas que más lo sensibilizaban y que fuese una tarea primordial, empezó a armar un equipo de trabajo y a planificar las tareas. Si bien falta muchísimo, hoy por hoy se está retomando la tarea para poder cumplir con todos.
"En las zonas de tambos cuando llueve no respetan el no transitar con camiones, con tractores, y si el camino fue arreglado la semana anterior no les importa quiénes necesitan usar de ese camino. Si bien existen falencias, la inversión que se está haciendo es mucha, las máquinas se están arreglando, se hacen reuniones de trabajo con los distintos delegados para tratar de eh aunar el criterio de trabajo. Se están teniendo charlas con distintos productores, se han acercado muchísimos productores a a regularizar su situación con respecto a las tasas, creo que el tiempo va a equilibrar esta falencia en los caminos Rurales.
"Tenemos una producción de un millón de toneladas de granos, que equivalen a 125 camiones por día en nuestros caminos rurales, muchas veces esos camiones salen excedidos de peso y todos sabemos lo que significa un exceso de peso en un camino de tierra, tendríamos que trabajar todos eh para buscar las mejores soluciones y Bolívar tenga los mejores caminos Rurales para que todos los productores podamos sacar nuestra producción sin problemas, todos podamos circular sin problemas, porque yo también reniego del camino por el que circulo. Y remató: "Cuando 'llueve', las maestras suelen decidir no ir a las escuelas, aún teniendo bien los caminos rurales eh más bueno".
Pablo Fabris: "Estoy sorprendido, no termino de entender, o los caminos están buenos o los caminos están malos. El secretario de Hacienda creo que es contador o estudió para contador, creo que está recibido. Si ingresaron 2.452 millones de pesos y gastaron 743, nosotros no dijimos que no hacen nada, sí decimos que no se cumple la Ordenanza, no hay una contraprestación de servicio acorde, es escasa. "La transparencia el Departamento Ejecutivo la puede terminar de completar subiendo la declaración jurada de los funcionarios a la web, subiendo los recibos de sueldo de los funcionarios políticos a la web, y también contestando en término todos los pedidos de informe que los diferentes bloques opositores hacen durante las sesiones del año".
Mónica Ochoa: "El Polo Científico Tecnológico es un convenio con la Provincia que quedó con valores desactualizados, en este momento se está en la búsqueda de un nuevo financiamiento. "Producción tiene una agenda importante un trabajo detenido, sistemático y continuo, específicamente con los emprendedores, con Mercados Bonaerenses, trabaja de manera coordinada con Educación para las capacitaciones de los emprendedores. "Desde la Dirección de Vial se está poniendo énfasis para mejorar la prestación de los servicios.
"Siempre desde el Ejecutivo se han tratado de solucionar los problemas salariales en comunicación y en un trabajo sistemático con los gremios, con los que se tiene un diálogo importante, y se ha arribado a acuerdos importantes a lo largo de los últimos meses. "La proyección a 2025 fue hecha en base a una inflación bastante irrisoria, porque no creemos que el año que viene vaya a ser del 18. Estamos frente a un Presupuesto que no fue pensado con la filosofía del déficit cero a cualquier costo, pensando que la economía va por delante de la política, un Presupuesto que esté a la altura de la emergencia con una mirada optimista".
Emilia Palomino: "Me pareció muy triste que se diga que algunos docentes eligen no ir a las escuelas, preguntenlé a los docentes rurales cuánto les paga Kicillof de ruralidad, no alcanza ni para cambiar una goma. Muchas veces antes de hablar hay que informarse.
Daniela Roldán: "Largar expresiones tales como no se hace nada sobre tal cosa cuando sí se hace es una fake news o una post verdad, cuando decimos que es todo mentira o todo relato, todo fabulación también es una forma de disimular la realidad. No todo está mal, hay una relatividad; pero caer en esta contundencia del nunca, del nada, del siempre, me parece que cruzan la línea de la relatividad para casi aterrar a la sociedad.
"Por momentos me parece estar escuchando como si Bolívar fuera una isla hasta, cómo no vamos a contextualizar en qué país estamos, con un gobierno nacional que decidió no tener presupuesto porque prefiere manejarse a decretazo limpio, y en ese contexto los gobiernos municipales y provinciales todos deben hacer maniobras insólitas para generar un Presupuesto que justamente es presuponer en qué voy a gastar.
Andrés Porris: "Desde nuestro presentamos la modificación en algún articulado para disminuir los gastos de representación del intendente del 10% al 5%, suspender o suprimir el otorgamiento de bonos a la planta política, o que en su defecto esas bonificaciones pasen por este Honorable Cuerpo, ya que más de 25.000 millones de pesos en 2025 será para inversión en personal, y que el Presupuesto líquido quedará en 38 mil millones, por lo que queda muy poco margen de maniobra. Imaginemos que con todo el remanente de entre 12 y 13 mil millones tiene que comprar combustible, medicamentos, insumos hospitalarios, aparatología y demás, es bastante compleja la situación.
"Es un Presupuesto bastante tramposo, estamos convencidos que no se va a cumplir porque nunca se cumple, y no por los avatares de la economía y de los posicionamientos y de cómo después la macro nos impacta, no se va a cumplir porque ya de por sí toman como fondos de libre disponibilidad lo recaudado como Tasa Vial, que por Ordenanza es afectado, entonces ya la conformación del Presupuesto.
"El municipio de Bolívar gana todos los años entre 300 y 400 millones de pesos de interés financiero que nunca se presupuestan; aunque sea presupuestemosló en menos; pero tengamos un número. "Los vecinos de la calle Benito Lynch todavía siguen esperando el canal, no hay nada presupuestado de esto, hay prioridades que no terminamos de entender".
Sonia Danessa: "Agradezco al secretario de Hacienda, contador Javier Erreca, por toda la información, dio respuesta a los pedidos de informe en tiempo y forma, nunca nos ocultaron información. Les preocupa el gasto en prensa, que representa el 0.14% del Presupuesto, a mí me preocupa el gasto en salud, que representa el 38% del mismo, eso denota que es prioridad para nuestro gobierno".
Karina Otano: "Del presupuesto de la Secretaría de Salud, el 80% es de gasto en personal, con lo cual el remanente es muy escaso para ocuparse de lo que de lo que nos importa que es la salud. "Se eliminó, se borró la Secretaría de Asuntos Agrarios, Producción Industrial, Comercialización y Valor Agregado, pasó en realidad a ser absorbidas por otra secretaría. Haber puesto esta Secretaría por debajo de otra implica no solamente quitarle autonomía, también dinamismo e importancia".
Luciano Carballo Laveglia: "Me gustó cuando hoy el oficialismo habló de que el municipio tenía que actuar y se tenía que fortalecer considerando lo que está pasando a nivel nacional, y me parece que estuvieron 13 años en darse cuenta. Hay presupuestado 3.000 millones de pesos en obras, todas de recurso provincial y nacional, y cero de recurso municipal, hasta para arreglar cuatro tablas del puente del parque esperan plata de la provincia o la nación. Hace 2 años nos peleamos acá por la Benito Lynch, la obra no está presupuestada, o sea que vecinos de la Benito Lynch espero que no les llueva.
"Se terminó de romper el último lavarropas del Hospital, están llevando la ropa en una ambulancia a lavarla a la Escuela N° 501, ¿dónde está la prioridad en salud? "Apoyo al sector agropecuario presupuestaron 41.032 pesos, extraordinario, le recaudan 3.000 millones de peso por Vial y tenemos una partida que quizás para darle un ágape a la Comisión Vial, unos sanguchitos, unas gaseosas y se acabaron los 41.000 pesos. "En Prensa tenemos 11 empleados, en Vial 14, extraordinario, ¿es más importante para el municipio Prensa y Difusión que Vial? El total presupuestado en Prensa y Difusión es de 283 millones de pesos, y la directora de Obras Públicas me dijo no tenía 25 millones de pesos para hacer una cuadra de pavimento, ¿cuáles son las prioridades? Tienen presupuestado hacer gas con 12 millones de pesos nada más.
"Protección Ciudadana tiene 100 empleados, se lleva 1.000 millones de pesos en sueldos, piensan recaudar 70 millones en monitoreo rural, servicio que no prestan. "Las horas extras las horas extras figuran como servicios extraordinarios, el municipio tiene pensado gastar en horas extras 2.900 millones de pesos este año, ¿no le parece mucho?, el hospital gasta 3.000 millones de pesos, o han calculado mal los números o están guardando plata para otra cosa. "Hale es como Protección Ciudadana, un municipio aparte. En Urdampilleta el municipio gasta en personal 61 mil pesos por habitante, en Pirovano $ 88.000, en Hale 500 mil. Pobre Urdampilleta y pobre Pirovano.
"Hay destinado 96 millones de peso para el Canta Bolívar. "Hace años que nos vienen diciendo que tenemos una planta extraordinaria para poder tomar agua sin Arsénico, el agua de Bolívar tiene Arsénico. Ese elefante blanco este año se lleva 226 millones de pesos para dar agua en bidón, porque el agua de Bolívar todavía no está toda conectada a la planta ni va a estar, y cuando esté conectada no va a poder hacer el famoso sistema de ósmosis para que todos recibamos agua sin arsénico".
Mónica Ochoa: "Creemos que es un Presupuesto con prioridades, con ejes centrales, en Turismo se está haciendo un trabajo interesantísimo y se proyecta para 2025 con el trabajo colectivo con Cultura y con Obras Públicas. Deportes hace con Juventud la inclusión de los jóvenes y tiene una conexión directa con los establecimientos escolares por medio de Educación".
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